Ходатайство лица, участвующего в деле о назначении судебного заседания с вызовом сторон в судебное заседание в рамках разрешения апелляционной жалобы по гражданскому спору, рассмотренному в порядке упрощенного производства, как инструмент реализации принципа состязательности сторон арбитражного процесса.
Принцип состязательности сторон судебного процесса, наряду с
принципами непосредственности и диспозитивности, является традиционным для
цивилистическх процессов и известен со времен римского права. В наши дни,
данный принцип прямо закреплён в ч. 1 ст. 9 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ, Кодекс) указывающей,
что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе
состязательности.
Норма несомненно полезная, однако ее содержание, состоящее в
возможности лиц, участвующих в деле, иметь право представлять доказательства
арбитражному суду и другой стороне по спору, заявлять ходатайства, высказывать
свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе
рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств, может
быть применено лишь при рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
В пользу данной позиции могут приводиться как общие
особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства (оценка
изложенных в письменной форме позиций и объяснений сторон, вынесение судебного
акта только на основании доказательств, представленных в течение указанных,
самим же арбитражным судом сроков), так и непосредственно содержание ст. 272.1
АПК РФ отмечающей, что апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по
делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде
апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и
без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Таким образом, в большинстве случаев, главная черта
упрощенного производства, заключающаяся в рассмотрении дела арбитражным судом
без вызова сторон, в более сжатые сроки и только на основании представленных в
дело письменных позиций и документов, перекочевывает и в суд апелляционной
инстанции при обжаловании решения по делу.
Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017
N 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» в п. 47 прямо
указывает, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам,
рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом
апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в
упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ (именно об этом исключении и
пойдет речь далее).
Не является тайной, также то явление, что зачастую
арбитражный суд, рассматривающий дело, выносит определение о принятии искового
заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
руководствуясь критериями цены иска, а не наличием или отсутствием
доказательств бесспорности спора. При этом, делается лишь сухая ссылка о том,
что исковое заявление (заявление) содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи
227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке
упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи
227 АПК РФ, отсутствуют. Не более.
В моей практике имели место случаи, когда исковые
требования, вытекающие из довольно экзотичных оснований (требования о взыскании
(возмещении) убытков, причиненных недобросовестным ведением (или прерыванием)
переговоров о заключении договора, в порядке ст. 434.1 Гражданского кодекса
Российской Федерации) принимались к рассмотрению в порядке упрощенного
производства (см. Дело № А60-41821/2022 (АС Свердловской области).
В тоже время, АПК РФ не предусматривает возможности
обжалования определений о принятии исков к производству. В итоге у лица,
участвующего в деле (речь в первую очередь об ответчике) остаётся лишь два
способа, не связанных с явным злоупотреблением процессуальными правами,
добиться очного судебного заседания: подача ходатайства о рассмотрении дела по
общим правилам искового производства (если дело рассматривается судом первой
инстанции) и ходатайство лица, участвующего в деле о назначении судебного
заседания с вызовом сторон в судебное заседание в рамках рассмотрения
апелляционной жалобы (если на итоговый судебный акт подана апелляционная
жалоба).
И если с так называемыми ходатайствами «о сходе с упрощенки»
практика более или менее сложившаяся (стороны в таких «просьбах к суду»
ссылаются и доказывают необходимость выяснения обстоятельств, касающихся
существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их
подтверждающих, указывают на необходимость представления дополнительных
доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий
совершения или не совершения ими процессуальных действий, обсуждения возможности
примирения сторон), то практика назначения судебных заседаний в рамках
рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому спору, рассмотренному в
порядке упрощенного производства практически отсутствует.
Действительно, формулировка ст. 272.1 Кодекса позволяет
прийти к выводу о том, что вызов сторон в суд апелляционной инстанции возможен:
«С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов
апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может
назначить судебное заседание с вызовом сторон в судебное заседание».
Однако, законодатель в такой формулировке совершенно
устраняет иных участников цивилистического процесса, оставляя разрешение этого
вопроса на усмотрение суда. В тексте нормы не идет речь о возможности подачи
ходатайств (заявлений) от лиц, участвующих в деле на этот счет. Тем не менее,
это вовсе не означает, что такое ходатайство не может быть подано, а поданное
не будет рассмотрено, по существу.
Так в Деле № А33-11657/2021 (АС Красноярского края) подобное
ходатайство было подано и результат его рассмотрения был отражен в
Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда указавшего следующее:
«При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что назначение судебного
заседания с вызовом сторон обусловлено принципом самостоятельности судебной
власти и являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для
осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает разрешение судами
вопроса о необходимости личного участия сторон в рассмотрении дела произвольно
и в противоречии с законом (Определение Конституционного Суда Российской
Федерации от 19.12.2019 № 3500-О)».
Конечно же, количество дел, находящихся в производстве суда
второй инстанции, рассматривающего апелляционные жалобы на решения, принятые в
порядке упрощенного производства, по которым суд решил провести судебное
заседание с вызовом сторон крайне мало.
Тем не менее, при подаче таких ходатайств следует
обосновывать просьбу о назначении судебного заседания исключительно с вызовом
сторон, исходя из правовой природы спора, содержания апелляционной жалобы и
возражений на нее, выявленного характера и сложности рассматриваемого вопроса,
указанием конкретных доводов, которые не позволяют суду рассмотреть спор без
вызова сторон, а не скупо ссылаться на такую процессуальную возможность. Ведь
само по себе, желание того или иного лица участвовать в судебном заседании не
является безусловным основанием для удовлетворения его ходатайств.
Комментариев нет:
Отправить комментарий
Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.